2023年7月23日14时52分许，坍塌位于黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区的女项齐齐哈尔市第三十四中学校体育馆屋顶发生坍塌事故 ，造成11人死亡
、目经7人受伤，理两直接经济损失1254.1万元 。任女

日前
，黑龙江省应急管理厅公布了齐齐哈尔三十四中坍塌事故调查报告
。共51人被追责 
！其中6人已被司法机关采取强制措施、5人被建议移送司法机关处理、33名公职人员被追责问责、另有7人被行政处罚。

“挂靠”女项目经理 、实际项目经理；两任女总监都栽了 ！

“挂靠”女项目经理被建议移送司法机关处理、实际项目经理被司法机关采取强制措施 ：

• 孙莹 
  ，女 ，2023年综合楼项目备案项目经理，未在场履行安全生产管理职责，违反规定伪造在场信息实施考勤打卡，对事故负有责任 。被建议移送司法机关处理 。
• 董赫，男 ，2023 年综合楼项目备案技术负责人、实际项目经理，不具备相应执业资格 ，未取得《建筑工程施工许可证》违法组织开工建设，指挥人员将退场材料珍珠岩堆放在毗邻体育馆不上人屋面上，对事故发生负有责任。被司法机关采取强制措施 。

23年与17年两任女总监被建议移送司法机关处理 ：

• 高秀英，女，2023年综合楼项目总监理工程师，未履行监理工作职责
  ，发现施工单位未经批准擅自开工建设的违法行为，未采取措施；未对施工组织设计中的安全技术措施进行审查，对事故负有责任。被建议移送司法机关处理 。
• 陈爱哲
  ，女，2017年教学楼改造工程总监理工程师 ，未履行监理工作职责 ，未按规定对体育馆屋面维修的隐蔽工程进行旁站，未能及时发现、纠正施工单位未按设计清除体育馆屋面原基层和保温的违规行为，对事故负有责任 。被建议移送司法机关处理。

事故调查组查明：齐齐哈尔市第三十四中学校“7·23”体育馆屋顶坍塌事故是一起因违法违规修缮建设
、违规堆放珍珠岩 、珍珠岩堆放致使雨水滞留，导致体育馆屋顶荷载大幅增加，超过承载极限，造成瞬间坍塌的重大生产安全责任事故。

2023年7月救援现场图

工人在体育馆楼顶堆放袋装材料。受访者供图

屋面多次维修大量增加荷载、屋面堆放珍珠岩及因珍珠岩堆放造成雨水滞留不断增加荷载，综合作用下网架结构严重超载 、变形，导致屋顶瞬间坍塌 。

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事故间接原因

1.建设单位落实质量和安全生产首要责任不到位，未办理施工许可擅自开工，对施工单位  、监理单位的指导、检查 、督促管理缺失，组织虚假竣工验收 。

2.施工单位质量和安全生产主体责任严重缺失，违法违规出借资质，无施工许可擅自开工，安全管理人员未到岗履职 ，实际项目经理不具备执业资格
，违法将工程分包给不具备资质的个人，未按设计图纸施工，降低工程质量标准，施工现场管理混乱 。

3.监理单位质量和安全生产主体责任不落实，现场监理人员数量不满足监理工作需要，发现施工单位备案管理人员未到岗履职和现场实际项目经理不具备执业资格 、未经批准擅自施工的违法违规行为不予制止
，未对隐蔽工程进行旁站，伪造监理记录。

4.行业监管部门履行监管职责不到位。

51人被追责处理

该起事故中 ，除去2名责任人员已因病死亡，建议不予追究责任 ，有51名有关责任人被追责。