流程简化“瘦身” 、处事优化“加码”——权力巨擘人士解读支撑跨境电商出口新行动

新华社记者 邹多为

跨境电商是瘦身拉动我国外贸添加的新动能 、全球贸易展开的流程新权力
。为支撑新型业态展开，简化加码巨擘解读海关总署不日宣布赐顾帮衬书记，处事出口旋绕进一步促进跨境电商出口出台4条行动。优化将于12月15日起履行的权力这些新行动缘何遭到存眷？疏浚哪些堵点 ？带来哪些利好？记者就此多方采访 。

海关总署相干担当人11月29日展示 ，人士此次宣布赐顾帮衬书记的支撑次要方针是经由过程简化跨境电商出口监管流程 ，进步通关屈就 ，跨境降低企业成本，电商动进一步促进跨境电商出口的新行延续安康展开。同时 ，瘦身经由过程优化监管编制 ，流程更好担保贸易安然
，简化加码巨擘解读汲引我国跨境电商的处事出口国际竞争力
。

“包含试探奉行跨境电商出口拼箱‘先考验后装运’编制 、研究扩除夜跨境电商批发出口跨关区退货
 、进一步完竣信息化琐细下场在内的一系列编制不单有试点经验的复制奉行、享惠局限的不竭扩除夜，更次要的是为适应新的国际监管气候和营业编制鞭挞了新一轮更始 。”国务院展开研究中心对外经济研究部副研究员陈红娜说。

在支撑行动中，“消弭跨境电商出口国外仓企业立案”位列第一项。赐顾帮衬书记了了，展开跨境电商出口国外仓营业的企业，将无需向海关运营出口国外仓营业编制立案，可直接申报出口 。

作为跨境电商生态链中的关头一环 ，设立国外仓可使电商企业屈就预估发卖气候 ，延迟将产品批量出口到国外仓集滚存放，接到订单后再就近发给外埠的消费者
，有效打通跨境电商出口的“末尾一千米”。

可是，如今出口国外仓营业在落地过程中仍存在一些利便 。

北京海关快件电商监管科事恋人员引见说 ，不时以来，跨境电商企业展开相干营业 ，需求向海关供给国外仓具体信息 、具体的营业编制和流程信息等运营立案。当然过程真实不宏壮 ，但从交质猜测审批上往，起码也需求2至3地利辰
。此次消弭这一天资查核环节 ，可以降低门槛、简化流程，为企业展开赋能增效 。

赐顾帮衬书记提出要简化出口单证申报手续。

该事恋人员展示，但凡气候下，跨境电商在运营出口申报时需求提交“四单”，即订单
、收款单 、物流单和由这三单汇总构成的清单。新行动不再请求企业或其代办代办代办代理人向海关传输收款单电子信息 ，意味着“四单”变“三单” ，申报流程愈加便捷，有效俭仆了企业时分和成本。

同时 ，赐顾帮衬书记朴实跨境电商企业或其代办代办代办代理人、物流企业要对数据真实性担当照顾功令义务。

对此，陈红娜认为，在全球各国对数据，不凡是金融数据监管愈加严谨的气候下
，强化数据真实性的问责制请求，既闪现了更始的适应性
，又展示了监管从事前向事中事前改削的次要理念改削。

跨境电商货品品种多 、单批数量少，外贸企业但凡采取拼箱的编制出口 。为措置传统的拼箱货品监管编制存在不适应新业态的问题，赐顾帮衬书记提出将在上海 、杭州 、宁波、厦门、青岛海关等12个直属海关扩除夜出口拼箱货品“先考验后装运”监管编制试点，准予跨境电商出口货品以散货编制进进海关监管功课场合（场地），先行领受海关考验，然后再屈就理论需求矫捷拼箱装运。

2022年，杭州海关所属义乌海关展开“先考验后装运”更始试点，成为全国首批试点单位
，其监管的试点企业浙江盈和国际物流无穷公司逼真感应感染到了更始带来的改削 。

公司独霸中心担当人方亮陈述记者，介入试点后
，企业的考验货品能俭仆通关时分3小时以上
，人工成本促进10%
。“本年以来 ，我们出货量较着添加，集团柜量比旧年添加30%以上，仓库天天都处于满负荷外形。”

杭州海关隘岸监管处相干担当人展示，试点以来 ，义乌海关已监管“先考验后装运”出口拼箱货品3.1万批次 、货值9.93亿元
。此次扩除夜试点局限，准予跨境电商货品以散货编制举办申报、考验、装箱，愈加契合跨境电商出口货品碎片化和拼箱货品“散货进仓、整柜（集装箱）出场”的业态特点。

跨境电商的售后处事不时是国际卖家和良多品牌商的痛点。针对这一痛点
 ，海关总署此次也推出对应的行动
 ：奉行跨境电商批发出口跨关区退货监管编制
。在北京 、天津、除夜连、杭州等20个直属海关展开跨境电商批发出口跨关区退货监管编制试点，准予跨境电商批发出口（9610编制）退货商品跨直属关区退回至展开跨境电商批发出口营业的海关监管功课场合（场地）。

杭州海关隘岸监管处相干担当人展示
，跨关区退货编制在极除夜简化退货流程、进一步汲引退货屈就的同时
，另有助于加重国外仓储中的货品丧损掉落踪落风险，使得货品通关和退货措置愈加矫捷高效，为跨境电商的疾速展开注进了新的活力 。

政策行动的生命力在于履行 。陈红娜展示 ，下一步，要连络新编制新业态出口的特点和编制
，聚焦企业诉求体恤，汲引带领处事质效 ，结壮鞭挞各项新行动的落地落实，进一步为跨境电商出口企业创作创作创造愈加利便、高效
 、安然的通关气候 ，鞭挞我国外贸经济完成高质量展开。